半岛体育安居乐业书新篇——续写移民后扶工作高质量绿色发展的十堰答卷

　　半岛体育安居乐业书新篇——续写移民后扶工作高质量绿色发展的十堰答卷五金大江向北流，丹心映碧水。十堰市是南水北调中线工程核心水源区，为了一库碧水永续北送，全市从2011年起就全面启动库区外迁内安移民搬迁工作，共计18.2万十堰移民告别故土、舍家为国。为了让移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”，全市上下坚决扛牢“守井人”使命，深入践行“两山”理念，高质量续写下移民后扶精彩篇章。

　　十余年间，十堰移民人用汗水把坚守镌刻在岁月中，用足迹丈量着民情，在青山绿水中绘出一幅“乡村美、产业兴、移民富”的美丽画卷。

　　河流如玉带般从村前淌过，道路呈网状向四面延伸，一栋栋楼房排列整齐，庭前屋后整洁如新……8月8日，立秋时节，走进房县军店镇移民新村向家湾村，处处绿意盎然，满目风景如画。

　　2017年，为支持方家畈水库工程建设，334名村民以及367名生产安置移民从山沟搬离，在向家湾村安居。“居住条件比以前好多了，水库建好后，水质变好了，也不用担心旱涝灾害毁坏庄稼了！”移民周光胜说。

　　如今的向家湾村已经是省级美丽家园示范村，建成的方家畈水库也被评为省级水利风景区。向家湾村的变化，折射出我市移民后期扶持工作与绿同行的丰硕成果。

　　长期以来，我市以南水北调中线个内安移民集中安置点和潘口、龙背湾水电站为龙头的地方水电开发83个移民集中安置点为依托，科学规划布局，努力将移民安置点打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明的美丽宜居之地。

　　在行动中，我市抢抓国家、省历史性政策机遇，以移民后扶“十四五规划”为依据，坚持生态优先、统筹谋划、高位推动、抓早动快，建立健全责任、审核、考评以及执行机制，形成了“全市统筹一盘棋、各地联动聚合力、镇村主体抓建设”的工作格局。

　　立足生态优势，着眼长远发展，全市各级移民管理机构牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，用好用活移民后扶政策，下足“绣花”功夫，把移民搬迁安置和美丽乡村建设相结合，打造生态宜居的移民美丽家园。

　　作为责任牵头部门，市移民服务中心结合共同缔造省级美丽家园示范村要求，在前期做好深入调研、精心指导编制实施方案的同时，积极向上申报争取，发挥移民后扶资金的“催化”和“转化”效应，将移民村建设成村容亮丽、设施完善、宜居宜业、乡风文明的“生态工程”，为实现乡村振兴注入源头活水。

　　当前，郧阳区柳陂镇山跟前村从昔日的老渔村变成现在的网红村；郧西县天河口村日新月异，加速向集旅游休闲、养老养生、村民幸福于一体的康养之地转型；张湾区方滩乡方滩村宜居、宜业、宜游的美丽家园建设愿景照进现实……10年来，全市创建移民美丽家园示范村162个。其中，97个争创为省级美丽家园示范村，获得省级奖补资金29100万元。

　　今年，全市21个美丽移民村已成功入选省级共同缔造美丽移民村，越来越多的移民村成为美丽乡村示范的典型半岛体育，移民幸福指数节节攀升。

　　此外，累计投入避险解困移民资金10.5亿元，先后完成了三批避险解困试点建设，库区险困移民5970户、26705人住房环境得到有效改善。

　　“美丽家园建设解决了移民后扶‘居得安’‘稳得住’的问题，做实后期产业扶持工作，让库区可持续发展、移民找到‘能致富’的门路，才是实现移民后扶工作的关键。”市水利工程移民服务中心负责人说。

　　“学校租用了南水北调内安移民集中安置点50间闲置房，通过给移民支付房屋租金以及分红，带动村集体年均增收60万元；另外，还与村民签订农副产品供销协议，带动周边80户村民就地就近就业。”8月初，记者来到武当山特区太极湖办事处龙王沟村，问及武当新京武文武学校对全村的带动作用，该村党支部、村委会主任胡义清给记者算了一笔账。

　　龙王沟村共有5个村民小组125户，常住人口530人，其中移民480人。早年，该村因道路不畅、人口流失严重，是远近闻名的“空心村”。2021年，在移民后扶专项资金的支持下，龙王沟村对村庄道路、人居环境以及公共基础设施进行了改造升级。加之辖区全域旅游统一规划发展战略政策的实施，帮助该村引来“金凤凰”。

　　由湖北省新京武体育发展公司投资建设的武术学校——武当新京武文武学校便是其中之一。学校建成后发挥素质教育带动、武当武术文化传承以及研学旅行等综合效应，有力带动了龙王沟村农文旅融合。

　　八栋别具匠心的独立小院，背靠苍山，清雅脱俗、别有韵味……“师傅的山”民宿是龙王沟村引入的又一家精品网红民宿，占地2000多平方米。

　　“师傅的山”在移民后扶资金支持的基础上，积极争取其他资金，引入国内知名民宿品牌负责运营，与该村签订合作协议，从武当山本地选拔培养管家和经理，实行新型分红模式，将税后收入的30％归村集体所有，解决包括移民在内的40余人就业问题。仅去年，民宿营业收入达380余万元，带动村集体收入增加126万元。

　　眼下，武当山特区又通过积极争取大中型水库移民后扶产业项目，在该村尹家沟林场建设武当灵溪谷·云野帐篷客度假村。项目总投资7000万元，占地面积约120亩，建成后可满足移民产业转型发展需求，提供就业岗位80个，预计带动村集体年增收30万元。

　　如今的龙王沟村，山上有茶园、山下有果园，家家有民宿，处处是风景，全村人信心更足，朝着发展全域旅游的新方向坚定前行。

　　近年来，为支持移民产业发展，全市上下紧紧围绕乡村振兴以及绿色低碳发展示范区创建目标，将移民工作重心从“安居”向“乐业”转移，通过充分挖掘移民村特色文化、生态等资源禀赋，走出一条农文旅深度融合的特色发展之路。

　　竹山县上庸镇坚持“旅游＋”“产业＋”“文化＋”发展理念，依托独特的山水人文优势资源，充分利用移民后扶资金打造集旅游观光、科普研学及康养休闲于一体的特色小镇，在绿色生态旅游的浪潮中迅速崛起。该小镇建成后将按照后扶资金投资比例进行年底分红，确保每位移民都能共享发展成果，实现安居乐业。

　　市水利工程移民服务中心后扶科科长张启朝介绍，今年全市实施移民后扶计划项目“五大类”。其中，产业扶持项目45个，计划资金41745万元，将有力助推移民产业绿色转型发展，带动移民就业增收。

　　平均每秒10瓶饮料下线！眼下，位于丹江口经济开发区产业园的北京一轻食品丹江口（北冰洋）产业园（以下简称“北京一轻食品”）各生产线正高速运转。

　　“公司从去年2月份开工建设，11月底建成投产，累计完成了1.2万吨的鲜橘榨汁任务，当年产值3500万元，预计到今年年底，丹江口工厂能达到3至5亿元的产值。”一轻食品（丹江口）有限公司总经理尹海勇介绍。

　　该产业园是丹江口市招商引资并投入移民后扶资金支持的项目之一。“丹江口库区的柑橘种植业是库区百姓增收致富的主导产业，北京一轻食品的入驻，为推动传统种植业向深加工转型升级，延伸健全产业链，提高柑橘产品附加值，拓展移民增收、乡村振兴道路提供了强力支撑。”丹江口市水利工程移民服务中心工作人员介绍。

　　护好水资源，做足“水文章”。为促进移民产业转型升级，延长移民产业链，丹江口库区立足实际集中项目资金，在积极探索库区移民资金投入和分配机制的同时，重点以产业园项目建设为抓手，大力培植移民资产型产业，带动移民走现代化可持续发展生态乡村振兴之路。

　　位于丹江口市城区的东环路工业园区是由移民后扶资金独资兴建的移民产业园，建有标准化厂房11栋，用于满足新能源、新材料、新技术等高新研发领域生产需求，已与武当锂业、根都再生资源及湖北众口味等6家企业签订入驻合同。

　　“移民产业园全部投入使用后，每年房屋租赁收入可达1000余万元，117个移民村平均每个村可获分红10万元以上。”丹江口市水利工程移民服务中心主任王涛说，为了确保移民后扶资金使用效益，丹江口市移民服务中心专门选择了产业薄弱的117个村作为股东，组建移民资产管理股份有限责任公司，公司代表库区村投资入股，并与丹江口经济开发区签订移民资产投资投产收益合同，获得不低于5％的资金收益率半岛体育。

　　产业园项目托底，生态产业赋能，分配机制推陈出新，一系列创新举措彰显我市在新阶段探索移民产业后扶工作前行道路上的魄力与担当，激发出的移民产业新质生产力与“两山”实践探索相呼应，续写移民后扶工作高质量发展的新篇章。

　　与此同时，在丹江口库区，柑橘产业发展项目正加紧推动中。项目包括柑橘高标准示范基地、基础设施配套、农业智慧化、物流交易中心、鲜果深加工、休闲农业示范、旅游服务中心、休闲旅游配套等方面，将打通库区柑橘产业链，实现综合带动效应，社会产值预估达4亿元；石鼓镇正在建设的“丹江渔乡”现代渔业产业园，以“小空间”发展“大产业”，建成后将带领移民走上现代化养鱼增收致富的新路。

　　在郧阳区杨溪铺镇刘家沟村半岛体育，郧阳区移民新材料产业园项目正加紧建设。该项目建成后将带动十堰乃至鄂西北加快形成新材料产业链，可实现年产值约13亿元、年利税约3.5亿元……移民后扶生态产业项目多点发力，移民村发展“全面开花”。

　　目前，全市包括美丽移民村、产业扶持、生产开发配套等266个项目正在推进，计划后扶资金达72520.14万元。一个个项目为支持移民产业加快绿色转型升级、拓展移民致富渠道、建设美丽家园，早日实现乡村振兴提供不竭动力。

　　利民之事，功在千秋。为做好移民工作“后半篇”文章，全市各级移民服务管理部门将以实施乡村振兴战略为抓手，以实现移民安居乐业为根本追求，持续向着产业优、移民富、生态美、机制活的建设目标探索前行，以实际行动为书写中国式现代化十堰篇章作出新的贡献。（记者刘俊通讯员袁秀成）