半岛(中国)体育·官方网站奋力拼搏 大干快上 唯实争先——万州区镇乡街道党（工）

　　奋力拼搏 大干快上 唯实争先——万州区镇乡街道党（工）委和部门一把手2023年第一季度例会交流发言摘登

　　4月27日，区委召开镇乡街道党（工）委和部门一把手2023年第一季度例会，晾晒成绩、分析问题、交流经验，进一步提振信心、激发斗志，营造比学赶超、大干快上的浓厚氛围，推动我区高质量发展走深走实。

　　4月27日，区委召开镇乡街道党（工）委和部门一把手2023年第一季度例会，晾晒成绩、分析问题、交流经验，进一步提振信心、激发斗志，营造比学赶超、大干快上的浓厚氛围，推动我区高质量发展走深走实。

　　会上，区发展改革委、区经济信息委、区农业农村委、万州经开区经济发展局、高梁镇、分水镇、白羊镇、恒合土家族乡、牌楼街道、周家坝街道作交流发言，以下是发言摘登。

　　区发展改革委深入推进“抓项目促投资”专项行动，一季度固定资产投资同比增长14.2%，增速分别高于全国、全市9.1、6.6个百分点；56个市级、182个区级重大项目超额完成投资计划半岛体育，投资完成率分别达到158%、114%。

　　组建专班、建章立制，构建完善工作体系。充分发挥区重大项目办统筹协调、系统集成作用，共同推动“一区一枢纽两中心”、中央预算内投资、三峡后续等项目建设。制定实施《万州区重大项目及事项督查办法》，组建重大项目督导专班，2月以来协调解决问题15个。着眼投资项目全周期监测管理，及时推动新项目入库报统，确保项目投资按时报统、应统尽统。

　　奋力争取、改革创新，统筹加强要素保障。建立定期向上对接机制，一季度上报中央预算内投资项目73个；申报两批地方政府专项债券项目57个，目前已发行第一批项目10个、债券资金18.77亿元。进一步压缩审批时限，投资项目审批事项承诺时间较法定时间压缩70%，招标文件备案办理时间缩减至48小时，对重大项目采取告知承诺、信用承诺等方式提前审批、容缺后补，不断提升审批服务质效。畅通政银企对接通道，推动29个重大项目获得银行机构资金支持87.7亿元。

　　聚焦重点、精准发力，推动项目提速建设。56个项目纳入市级重点项目清单，另有3个项目由市交通局牵头，我区市级重点项目个数居全市区县首位。6个区域合作重点项目均纳入共建成渝地区双城经济圈和市级《行动方案》重大项目清单。制定实施2023年“一区一枢纽两中心”项目计划，对182个亿元以上重大项目逐一制定月度计划打表推进。

　　靠前谋划、深度挖掘，强化项目策划储备。聚焦主动融入服务国家重大战略、现代化新重庆新万州建设发展重大需求，结合“十四五”规划中期评估工作，会同相关行业部门谋划储备一批引领性、牵引性、带动性的重大项目，形成了2023—2027年重大项目清单，共储备项目576个，总投资约6672亿元。

　　一季度，全区工业战线以“强服务、优环境、增活力”为抓手，全力服务建设“5+10+X”现代化工业体系，各项工作取得较好成绩。

　　在工作成效上，全口径工业增加值增速26.7%，较全市高21.4个百分点，工业占GDP比重较去年同期提高3.4个百分点，其中规模工业增加值增速38.8%，较全市高32.8个百分点。工业固定资产投资同比增长8.1%，其中技改投资同比增长246%。开工建设20个工业项目，竣工投产9个工业项目，已签约和已过会审议的工业项目19个，协议投资额82.9亿元。工业入库税金5.7亿元，同比增长1.6倍，占全口径税收比重达29.8%，其中制造业入库税金4.4亿元，同比增长2.1倍。高技术制造业投资同比增长63%，10个数字化车间项目完工。规上工业研发投入同比增长1倍。

　　在主要做法上，及早谋划本年度和今后五年工业主要经济指标目标和重点任务，围绕目标抓好产业发展、运行调度、项目建设、企业服务等重点工作，“一企一策一人”落实服务专员，全覆盖深入规上企业和重点项目实地调研，建立困难问题台账，按照清单化、责任制、销号法，分级分类化解制约企业发展难题，努力营造亲商氛围，持续优化发展环境。

　　积极争取供电、供气企业支持，保障产业发展用能需要；指导13家中小企业获得增信贷、转贷资金等支持0.8亿元，8家“专精特新”企业获得信用贷2135万元；提速分水、李河等中小企业集聚区建设。推荐26个项目申报市级重点专项资金；会同相关部门商定区级工业发展专项资金支持方向；指导威科赛乐等30户企业申报市级“专精特新”企业，67户小微企业和项目进入升规培育库培育。

　　全力推动争取汽车零部件轻量化研究院、高新技术产业研究园等创新平台落地建设，鼓励企业与高校及科研院所合作研发新技术、新产品；迪康长江人工牛黄甲硝唑胶囊、衡远科技11-BT1500搅拌机等产品通过市级新产品鉴定，江东机械超高压液压胀形生产线被认定为市级首台（套）重大技术装备新产品。

　　区农业农村委围绕构建“7+5”现代化农业产业体系，聚焦农业高质量发展、农民增收致富两个重点，着力创新体制机制、激发市场主体活力，产业振兴迈出新步伐、农民收入得到新提高，成功创建8项国家级牌子。今年一季度，第一产业增加值27.8亿元、全市第一，增速5.1%、全市第七、渝东北第一，实现了“开门红”。

　　创新科技协同体系，解决生产难题。开展揭榜攻关，围绕生猪生态养殖、柑橘提质增效等生产难题开展技术攻关，获市政府科技进步一半岛体育、二等奖，取得市级地方技术标准4项。做实技术推广，把农技专家讲座办到果园、大棚、猪场等生产第一线，举办柑橘修剪技能大赛、玫瑰香橙电商直播大赛等系列活动，一批高素质农民变成农业技术行家里手。

　　创新生产经营模式，提升种粮效益。开展“豆玉+油菜”复种，持续推广稻渔、稻油、稻菜等“稻田+”综合种养，亩均收益分别提高1900元、650元、300元。推行“市场主体+村集体+村干部+农民”利益经营模式，使统一经营中“企业干、大家看”的现象转变为“跟着企业一起干”的局面。

　　创新金融助农方式，拓宽融资渠道。组织银企线上、线下及时对接，新增涉农20.36亿元，同比增长10%。开展农业生产设施设备登记抵押试点，以及生猪贷、三峡柑橘贷、饲料贷，发放农业生产资料和生物资产抵押1.8亿元。建立“担保公司+银行+政府+经营主体”联动体系，累计为2820个新型农业经营主体担保15.78亿元，区级风险保证金杠杆效应放大56倍。

　　创新产销助农机制，推动农民增收。围绕小农户缺技术难以管好“大产业”、缺信息难以对接“大市场”的痛点，创新社会化服务和市场主体带动方式，实现农户增产增收，收益增加使农民更愿意投入精力管护，推动产品品质持续提升，卖出更好价格，形成良性循环。

　　万州经开区火力全开“抓项目、拼经济”，一季度完成规上工业产值130.2亿元，同比增长47.4%，占全区比重达86.4%，增加值增速达50.6%，高出全区11.8个百分点。

　　拼速度，狠抓项目投资。锚定“5+10+X”现代化工业体系，一季度经开区洽谈项目100余个，正式签约项目14个，协议资金22.7亿元，正在完善签约项目5个，协议资金61.75亿元，新增市场主体129户。33家企业的39个技改扩能项目已开工建设21个，开工率达54%。一季度完成固定资产投资18.60亿元，同比增长7%，其中工业投资12.32亿元，占全区的79.9%。9个工业项目竣工投产，10个产业项目全面开建。

　　拼动力，狠抓创新驱动。一季度经开区规上工业企业完成研发投入2.01亿元，同比增长111.7%。10家企业申报重庆市数字化车间，晶广新能源、国能万州新能源、奇迹半导体、鑫宝佳等建成投产。战略性新兴产业产值同比增长83%，高新技术企业产值同比增长3.4%。

　　拼开放，狠抓区域协同。一季度经开区实现进出口总额6.74亿元，占全区比重超过90%，增速高于全市9.6个百分点。投资9亿元香港元亨智能制造产业园项目，总投资3.7亿元进口牛肉深加工项目、保税商品展示展销项目、渝东北国际物流集散分拨中心项目签约落户。成功创建重庆市承接产业转移示范园区和成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。

　　拼力度，狠抓精准服务。一季度经开区协调解决企业困难问题26个，为6家企业协调信用2500余万元，协助24家企业招工3000余人，为15家企业提供电力成本诊断并提出解决方案。兑现119家入园企业扶持资金1.47亿元，做到当月受理、当月审议、当月兑现。出台2023年“抓项目、拼经济”助企惠企“十条”，引导制造业协同推进生产方式数字化、能源消耗低碳化、资源利用循环化。

　　高梁镇一季度实现固定资产投资额3136万元，完成全年任务的104.5%；招商引资实际到位资金2272万元，完成全年任务的113.6%；新增市场主体61家。

　　优化发展环境。建立领导定期联系企业制度，常态化走访企业，帮助拓宽融资渠道，抢占市场份额，提升综合盈利能力。加大对影响投资环境行为的整治力度和行政执法检查。政商交往建立“正面清单”，明确“有所为”7项内容；规定“负面清单”，明确“不可为”7项内容。

　　服务存量企业。在电力配置、交通执法、员工子女就学、优惠政策落实、企业与周边村民沟通等问题上，倾心关切、周到服务，帮助企业融资2300万元，推动镇内企业产品交流、互为市场。主动参与企业成长，一起找场地、跑手续，一起想办法、过难关，助力企业走向更广阔的发展空间。

　　全力招商引资。建立“四个一”服务机制即“一单交办、一日办复、一月一访、一室统筹”，形成了全员招商的浓厚氛围。探索以商招商、关联招商、总部经济和实体经济结合等招商新打法、新模式，中成海招入鑫奇冠建材、高梁商会招入森之泰公司、总部经济和实体经济结合引进沪万电气。

　　分水镇加快建设工业强镇，今年一季度实现良好开局，规上工业总产值同比增长26.8%，固定资产投资增长150%，一般公共预算收入增长68.1%。

　　明晰思路，坚定发展方向。以建设中小企业集聚区为突破口，着力做大做强食品加工、纺织服装、金属制品等传统产业，全力培育清洁能源半岛体育、建筑材料、可再生资源回收利用加工等新的工业增长点，力争“十四五”末实现工业总产值翻番。

　　强化保障，搭好发展平台。利用闲置厂房，建成1.33万平方米的“返乡创业园”，目前已有6家企业入驻，解决就业250余人。加快推进“中小企业集聚区”建设，力争年底完成10000平方米标准厂房主体建设。协调国家电网建成10千伏分缘线千伏变电站纳入建设规划；日供水4万立方米的大地水厂投入运行。

　　大力招商，积蓄发展动能。建立“分水籍”在外创业人士信息库，主动对接联络，去年以来回引15位企业家返乡投资兴业。依托宁兰食品集团、利态源环保、梵斯塑料、攀之峰农业种植引进一批企业，一季度新增企业14家，其中工业企业7家。

　　用心服务，优化发展环境。扎实开展影响发展环境作风突出问题专项整治，当好企业发展“协调员”“联络员”“服务员”。完善班子成员联系企业机制，精准对接企业需求，协调国家电网为景成塑料等4家企业安装专变，一季度协调解决企业用电用气等事项13项。

　　白羊镇紧扣“7+5”现代化农业体系，聚焦“增加农民收入”中心任务不动摇，锚定“中国青柠檬第一镇”发展目标不松劲，坚持推动柠檬全产业链条升级不停步。今年一季度外销柠檬3000吨，同比销售额实现翻倍，直接拉动农户增收1300余万元。

　　坚持“三个做优”抓生产，力争“种得好”。建成标准化果园52个1.1万余亩，建成全区首个数字化智慧柠檬园，提质老果园4万余亩。全镇柠檬保持在6万亩，种植体量稳居全国第一。巩固青柠檬品种优势，种植面积稳定在3万亩以上，占全国青柠檬总面积85%。加强农业技术指导服务和示范引领，柠檬优质果率提高30%以上，商品率提高约15%。

　　用好“三个抓手”助销售，力争“卖得好”。组建万州区柠檬产业化联合体，统一全镇购销步调和最低保护价格，切实解决了购销秩序混乱的问题。擦亮“万州青柠”金字招牌，申报“万州柠檬”国家农产品地理标志，筹办“青柠其境·与柠相约”节会活动，推动万州柠檬“走出去”。大力发展电商销售、直播带货，培育柠檬电商30余家，线万余吨。

　　深耕“三个领域”促增值，力争“赚得多”。在全国率先攻克万州青柠檬保青技术，累计建成鲜果清洗分选包装自动生产线余吨，鲜果销售时间延长，平均售价翻番。积极推进柠檬产业融合发展示范园区建设，培育柠檬深加工企业2家，建成柠檬果酒等深加工生产线条，开发柠檬酒、即食片等产品10余种，年鲜果加工能力达到8000吨。依托“江村山村”建设打造“青柠山村”休闲观光点，力求“有看头、有玩头、有文化、有味道”。

　　一季度，恒合土家族乡农村人均可支配收入增速位居全区第1；规下工业样本企业营业收入增速位居全区第2；限上社会消费品零售总额、限上批发和零售业销售额增速均为100%；固定资产投资总量位居全区乡镇第4。

　　整合资源，为乡村振兴聚力。市、区两级帮扶集团组建驻乡驻村工作队14支，一季度议定帮扶清单14张，协调解决帮扶事项38个。对标全区三大现代化产业体系，立足实际构建了全乡“1+5”“2+3”“1+6”的现代化农业、工业、服务业体系，做好产业承接配套。着力打造一流营商环境，严格落实领导包企制度和“四个一”措施，为辖区8家企业解决融资问题，一季度签订招商引资意向协议3份。

　　优化布局，为现代产业赋能。以绿色建材和新型能源为主导，协助市级重点项目鹿鸣垭风电站完成项目核准和用地预审，推动绿色建材项目开工建设。以稻油产业为主导，打造“三峡贡米原产区”。在石坪、八一等7个村完成高标准农田改造1万亩，建成宜机化粮油产业基地5000亩。建成鸿凤粮油加工厂、土家福腌腊制品厂，启动实施粮油产业配套项目7个，计划总投资4290万元。以三峡恒合旅游度假区建设为主导，运用好“政府搭台+国企撬动+合作社联动”的发展机制，全力推动度假区建设。力争旅游接待人次突破50万，接待收入突破1亿元。

　　固本强基，为富民强村增色。探索建立“三网联动”动态排查、“四项措施”消除风险、“五个持续”巩固成果的“345”防返贫监测帮扶体系。通过“万企兴万村”、股权化改革、成立劳务派遣公司等方式，增加村集体经济收入25万元。创新建立校村订单合作模式，创建“云上恒合”“土家原乡”两个区域公共品牌，开发“云商恒合”电商销售平台，超额完成消费帮扶任务。实施以工代赈项目4个，扶贫车间解决本地务工130人，发放小额105万元，开发公益性岗位154个，实现稳岗就业1.6万人，真正做到“惠民有感”。

　　今年以来，牌楼街道开足火力拼经济、抓招商、促发展，跑出经济发展“加速度”，一季度完成全口径税收3592万元，成功引进企业3家，协议投资5000余万元。

　　聚焦“干”，建立健全体系机制。围绕百亿级商业体、亿元项目落地、发展瓶颈破解等，细化明确8类60项重点经济工作任务，推行线长负责制，挂单作业、打表推进、动态销号，已启动三峡学院沙龙路校区周边改造整治等重点事项7件。坚持“1+10+N”联系企业制度，实施“一企一策”帮扶措施；健全企业联席会议、问题收集反馈和信息互通机制，研判企业发展问题，互通共享发展信息。

　　突出“势”，注入强劲发展动力。成功打造鸿鸥广场和鸿鸥天街、万象天街、观音岩汽车文化街等特色商业街，大河沟商圈初现雏形。大力发展“夜经济”“首店经济”，鸿鸥广场开业至今销售额达到1.6亿元，成功引进京东居家、完美世界影城、成都喜茶、冰世界等知名首店经济4家。盘活10万方闲置楼宇和38万方闲置国土空间，帮助3家企业租用闲置楼宇4500平方米。

　　坚持“跑”，打造最佳营商环境。打通部门直通车，跑政策、跑项目，办理企业税收减免、奖励帮扶、招商备案等具体事务12件。深化走访民营企业行动，下沉企业收集意见建议68条，解决“急难愁盼”27件，让企业轻装上阵。主动对接区级相关部门，深化北上广、珠三角、成渝主城地区商会联系机制，一季度接待投资企业、考察团队9次，赴重庆主城拜访企业3次。

　　深化“融”，做优做强经济底盘。抢抓三峡智慧城建设机遇，数字赋能实体经济，加快推进机电、建材、汽车、小商品等传统产业转型升级，大力发展智慧商贸、“汽车+”产业、现代物流、文体旅等现代服务业，一季度新增市场主体企业90家、个体288户。深化“街道吹哨、部门报到”联动机制，解决了道路拓宽、房屋拆迁、管网改造、烟火气提升等一批影响经济社会发展的大事、难事。大力培育市场主体达到12308家，做大做强财税蛋糕。

　　今年以来，周家坝街道以打造新引擎、挖掘新潜能、培育新业态为重点，促消费、扩内需，推动服务业全面复苏。一季度限上社会消费品零售总额增速比全区高2.4个百分点，个体工商户增量位列全区第1，限上批零业营业收入增速位列全区第2，限上住餐业营业额增速位列全区第3，房地产销售面积增速比全区高8个百分点，税收收入总量位列全区第2。

　　打造新引擎，推动天生城文旅街区“一炮打响”。街道把服务天生城文旅街区发展作为“一号工程”，举全街道之力全方位服务，在区文旅委牵头下，会同海成集团梳理39项问题清单，打表推进街区发展工作，激活消费增长新引擎。自1月开街以来，累计接待客流75万人，日均客流量近1万，消费规模约1亿元。

　　挖掘新潜能，推动传统服务业巩固提质。建立服务业发展三本台账，即市场主体全量台账、纳税企业服务台账、升规上限潜力企业台账，摸清发展底数。建立分级联系走访企业制度，一季度共走访企业230家，收集梳理用工难、停车难等问题13个，街道层面已解决9个。辖区7家单位享受商贸服务业扶持资金共21万元，安排企业发展扶持资金577万元，支持企业做大做强。

　　培育新业态，推动总部经济和数字经济持续壮大。积极抢占服务业发展新赛道，加快培育数字经济、总部经济两大新业态。一季度新引进米来文化传媒、晖筠科技等数字企业，提供就业岗位1500个，目前在谈数字经济项目2个。摸清兴茂美食城、天都商贸城等空闲商业用地82498平方米，为企业落地提供基础条件。主动跟进协调大数据、税务、市场监管等职能部门，提供服务、落实政策，为企业发展壮大创造条件。半岛(中国)体育·官方网站奋力拼搏 大干快上 唯实争先——万州区镇乡街道党（工）委和部门一把手2023年第一季度例会交流发言摘登